南昌大学科学技术学院采购需求公开

及论证管理实施方案（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高学院采购工作的公开透明，便于供应商提前了解需要采购的信息，保障各类市场主体平等参与学院采购活动，科学制定采购方案，提升采购绩效，防范各类风险和抑制腐败，根据《南昌大学科学技术学院采购管理办法(试行)》，参照《南昌大学政府采购意向公开实施办法》和《南昌大学政府采购需求管理办法》，结合学院实际，制定本办法。

第二章 采购需求公开

第二条 采购需求公开是指在采购活动开始前，提前公开采购项目相关信息，便于潜在供应商提前做好参与采购活动、提供建设方案的准备。

第三条 属于以下采购项目范围的可不公开采购需求。

(一)金额小于20万元以下的货物、服务类采购项目；

(二)金额小于50万元以下的装饰、修缮工程项目，100万元以下的基建工程项目；

(三)因需求单位不可预见的原因而急需开展的采购项目。

第四条 需求单位应提前统筹安排好采购时间，及时提交采购需求，并对提交的采购需求的真实性、完整性、合理性负主要责任。采购需求的主要内容包括: 采购项目名称、采购需求概况、预算金额和预计采购时间等。其中，采购需求概况应当包括采购标的名称，采购标的需实现的主要功能或者目标，采购标的数量，以及采购标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求。

第五条 需求单位应及时将采购需求在学院官网上进行公开（公示期5个工作日）并征集方案，原则上至少征集三个以上具有代表性的方案，公开时间原则上不得晚于采购活动开始前 15日。

第六条 采购需求仅作为供应商了解采购用户初步采购安排的参考。若采购项目的主体内容在采购需求公开后发生变更的，应重新公开采购需求。若采购项目的主体内容没有发生变更，采购项目的实际采购需求、预算金额和执行时间以最终发布的采购公告和采购文件为准。

第七条 对应当公开采购需求但因涉及学院疫情防控、安全稳定、重大专项活动、教学科研急需等紧急情况下的采购项目，可不公开采购需求，但需求单位必须提交紧急情况说明，经部门负责人签批后，报其分管院领导、院长审批。

第八条 各需求单位应高度重视采购需求公开工作，提前做好项目采购的统筹协调，预留采购需求公开时间，对因需求单位未及时提交采购需求而迟缓采购进程的，由需求单位负主要责任。

第三章 需求审查和论证

第九条 加强对采购需求的形成和实现过程的内部控制和风险管理，成立采购需求审查小组，审查小组由采购中心、计划财务处、归口管理部门等职能部门组成，主要负责对采购需求进行审查，采购中心牵头组织实施。

第十条 对20万以上（含）的货物、服务项目，50万元以上（含）的装饰、修缮工程项目，100万元以上（含）的基建工程项目，应进行以下审查:

(一)采购需求审查：主要审查是否符合预算、资产、财务等管理制度规定，技术、商务要求的竞争性、非歧视性审查；

(二)采购实施计划审查：主要审查对采购方式、评审规则、价格权重、合同及履约方式等。

第十一条 审查小组成员应根据各自的职责，对采购需求和采购实施计划相应的审查事项进行审查，对于审查不通过的，应当修改采购需求和采购实施计划的内容并重新进行审查。

第十二条 对50万以上（含）的货物、服务项目,100万元以上（含）的装饰、修缮工程项目,300万元以上（含）基建工程项目或者专业性强、复杂程度高的项目应根据采购项目技术要求、工程特点等因素，在需求审查的基础上，确定是否需要组织专家论证或另行邀请有关专家和第三方机构参与论证，并出具论证报告。

第十三条 经需求审查小组审核通过后的项目方可开展采购活动。

第十四条 本办法由采购中心负责解释，自通过之日起实施。

附件1：南昌大学科学技术学院采购需求公开及征集方案参考文本

(需求单位名称) 年 月采购需求

为便于供应商及时了解学院采购信息，现将(单位名称) 年_ 月采购需求公开如下:

本次公开的采购需求是本部门采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。供应商可根据需求提供方案给部门做为参考。

联系电话：

联系人：

办公邮箱：

XX(部门名称)

年   月   日

附件2

不公开采购需求审批表

二、审查意见