关于选取单一来源采购方式的流程规范
一、严格单一来源采购方式的审批。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条对单一来源的规定以及我院《南昌大学科学技术学院采购管理办法(试行)》规定中的第三十二条规定,选取单一来源采购方式必须符合下列情形之一的货物或者服务,可以采用单一来源方式采购:
(一)只能从唯一供应商处采购的;
(二)发生了不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购的;
(三)为保证原有采购项目的一致性或者满足服务配套的要求,必须继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的;或属于原采购项目的后续维修及零配件供应、更换或扩充,只能向原供应商采购的。
二、申购部门提出申请后,采购中心根据法律、法规和学院文件的要求进行初审;
三、初审通过后,申购部门召开部门专题会议,邀请不少于3人组成的院外专家组(单数)进行充分论证(如项目背景、需求调查报告、论证数据的真实性等材料),论证结果需做出明确结论。具体内容参照附件1。
四、论证通过后,报请院长办公会讨论并提交院党委会(以下简称“两会”)研究决定是否采取单一来源采购方式。
五、“两会”同意立项后,将所有材料提交至采购中心,进行再次审核,审核无误后走挂网流程,在学院官网(www.ncuky.edu.cn)进行公示(根据《江西省财政厅关于省本级单位单一来源采购实行公示的通知》的要求),公示期限不得少于5个工作日。单一来源公示文本应当包括以下内容(详见附件2,参照案例见附件3):
(一)采购人、采购项目名称和内容;
(二)拟采购的货物或服务的说明;
(三)采取单一来源采购的原因及相关说明;
(四)拟定的唯一供应商名称、地址;
(五)专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见,以及专业人员的姓名、工作单位和职称;
(六)公示的期限;
(七)采购人、采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话。
六、在公示期内有供应商、单位或个人提出异议的单一来源采购申请,采购单位应当在收到书面意见后5个工作日内组织补充论证。认证后认为异议成立的,应当依法采取其他采购方式;论证后认为异议不成立的,应当将异议意见、论证意见与公示情况一并报请学院主要领导,同时将补充论证的结论告知提出异议的供应商、单位或个人。由学院“两会”根据实际情况下达是否适用单一来源采购方式的批复。
七、公示期结束后,无异议。告知招标代理公司按照采购程序进行。
八、本流程由采购中心负责解释,自发布之日起执行。
附件1: 单一来源采购方式专业人员论证意见
附件2: XX项目单一来源采购公示
附件3: 关于XX设备采购项目采用单一来源方式采购征求意见公示
附件1:单一来源采购方式专业人员论证意见
专业人员信息 |
姓名: |
职称: |
工作单位: |
项目信息 |
项目名称: |
供应商名称: |
专业人员论证意见 |
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专业人员签字 |
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日期: 年 月 日 |
注:本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。
附件2:XX项目单一来源采购公示
一、项目信息
采购人:
项目名称:
拟采购的货物或服务的说明:
拟采购的货物或服务的预算金额: 元
采用单一来源采购方式的原因及说明:
二、拟定供应商信息
名称:
地址:
三、公示期限
202 年 月 日至202 年 月 日(公示期限不得少于5个工作日)
四、其他补充事宜:无
五、联系方式
1.采购人
联 系 人:
联系地址:
联系电话:
2.采购代理机构
联 系 人:
联系地址:
联系电话:
六、附件
专业人员论证意见
附件3:关于XX设备采购项目采用单一来源方式采购征求意见公示
南昌XXXXX学院图书馆申请图书档案设备采购项目采用单一来源方式采购,该项目预算10万元,本采购项目的生产商拟由江西XX公司提供(XX省XX市XX县XX大道XX基地A1栋1-2层B22、XX),本采购项目的服务商拟由江西XX公司提供(XX省XX市XX县XX大道XXX基地A1栋1-2层B22、黄X)。
单一来源采购理由如下:
一、XXX借阅机系统:
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二、XX报刊借阅机系统:
产品唯一性:XX报刊借阅机系统是XX集团在全球首创提出以报刊阅读为主要功能的24小时电子图书自助借阅系统产品,为其自主研发、设计和生产,拥有自主独立的相关知识产权。
资源唯一性:XX报刊借阅机系统内置500种正版授权的电子期刊、30种精选电子报纸。期刊内容均为最新的热门期刊,大众化分类,满足读者对消费类期刊的需求。电子期刊均采用富文本的epub格式,自适应不同分辨率屏幕的友好阅读显示,优雅的图文绕排、绚丽的全屏插图,带来超越其他格式期刊的视觉享受。
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三、电子图书借阅机系统及报刊借阅机系统单一来源案例:
江西省XX馆、南昌XX大学、南XXX学、江西XX师范大学、江西XX大学、XX理工大学、江西XX大学XX学院、南昌XX学院等学校采购相关设备系统均采用单一来源方式采购。
该项目经江西XX学院 XX职称XX、江西XXX学院XX职称XXX和南昌XX学院XX职称XXX论证,必须采用单一来源方式采购。
现将有关情况向潜在供应商征求意见。
征求意见期限从20XX年XX月XX日起至20XX年XX月XX日止。
供应商、单位或个人对公示内容有异议的,请于公示期内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至南昌XXXXXX学院(地址:江西省九江市共青城市科教城XX号,联系人:X老师,联系电话:079X-4XXXXX)。